Северо-западные территории

Северо-западные территории

Северо-западные территории лежат к северо-западу от центральной Канады, граничит с востоком от Нунавута, на западе от Юкона и на юге к северо-восточному углу Британской Колумбии, а также к северным границам Альберты и Саскачевана. Название первоначально было применено к территории, приобретенной в 1870 году от компании Hudson’s Bay и Великобритании: Земля Руперта и Северо-Западная территория. В 1880 году Великобритания также перевела в Канаду арктические острова, к северу от материка, тем самым добавив к этим территориям. Приобретение СЗТ было основным компонентом желания правительства Канады во главе с сэром Джоном Макдональдом построить британскую нацию в Северной Америке и защититься от потенциального вторжения американских поселенцев. 

Земля и ресурсы

СЗТ включает в себя три основных региона: Арктический архипелаг на севере, Арктический материк и район долины Маккензи. Арктический материк, иногда называемый Бесплодными землями, расположен к северо-востоку от тропе, а область долины Макензи на западе.

Арктический архипелаг

Арктический архипелаг — второй по величине в мире высокий арктический земельный участок — состоит из 94 крупных островов, некоторые из которых включены в СЗТ. Остров Банкс , северо-восточная часть острова Виктория , западная часть острова Мелвилл и острова Парри лежат на границе с территориями.

Лед никогда не исчезает с северо-западных островов и покрывает все окружающие моря большую часть года, серьезно ограничивая навигацию. Однако юго-восточный сектор архипелага не такой холодный, поскольку его близость к открытым водам Северной Атлантики и с его более высоким возвышением он получает более высокие осадки, чем в других районах Арктики, которые в целом относятся к самым сухим районам Канада.

Архипелаг отличается от двух других регионов СЗТ тем летом, что лето остается прохладным, составляя в июле лишь 10 ° С на большей части территории из-за окружающих холодных вод. Большой контраст между длинными днями лета и короткими (даже несуществующими) днями зимы отражает высокую широту. Сильный климат и вечная мерзлота приводят к очень плохому развитию почв. Растительность — это тундра, варьирующаяся от низкого куста до травы, но даже в этой ограниченной растительности в определенных районах не хватает. Первый национальный парк территорий, Аулавик , был создан на Архипелаге на острове Банкс в 1992 году.

Арктический материк

Канадский щит составляет арктический материк. Самые старые камни Канады (3,96 миллиарда лет) были найдены к востоку от озера Большого Медведя . Плейстоценовые ледяные листы полировали его поверхность, удаляя поверхностный материал до коренных пород. В местах валунов, песков и гравия остаются от тающего льда. В целом это нежно волнистая скалистая поверхность с низкой высотой, с изумительным лабиринтом рек и нерегулярных озер.

Арктическая тундраТундра в Южном Арктическом регионе СЗТ. Изображение: \ u00a9 Тим Фицхаррис.

Как и в Архипелаге, истинная почва вообще отсутствует. Растительность — это тип тундры , обычно включающий значительные кустарники. В закрытых местах, как и на внутренних водных путях, низкорослые деревья могут простираться от лесных земель на юге и западе.

Климатически, так же как и в месте, арктический материк находится между Арктическим архипелагом и долиной Макензи, с более суровыми зимними температурами и более высокими летними температурами, чем первый из-за его континентального местоположения. Бейкер-Лейк, например, к западу от Гудзонова залива , имеет среднесуточный максимум -27 ° C в январе и 16 ° C июля, при среднем осадке 268 мм.

Область долины Макензи

Геологически эта область колеблется от канадского щита на его восточной окраине через южные палеозойские и мезозойские осадочные образования в последовательности к западу. Озеро Большого Медведя (31 328 км 2 ) и Большое рабское озеро (28 568 км 2) лежат вдоль линии контакта Щита, который здесь часто превышает 300 м рельефа. Это подразделение растительности соответствует культурному разделению аборигенных народов области, причем инуиты занимают Арктику и Дене, Субарктику. Большее экономическое развитие и более широкое население субарктической долины Макензи также отличает его от арктического материка. Большая часть долины Маккензи состоит из сужающейся северной протяженности континентальных внутренних равнин, со случайными холмистыми районами на нескольких сотнях метров над общей поверхностью. На западе он резко поднимается в гористую местность бурной области Кордильера с пиками более 2700 м. Район интегрирован рекой Маккензи и ее притоками, общая площадь дренажа которых составляет 1,8 млн. Км 2) и длина системы (4 241 км) являются самыми большими и длинными в Канаде.

Только северная часть области находится в зоне непрерывной мерзлоты, в отличие от других двух районов СЗТ. Почти вся территория попадает в прерывистую зону, где вечная мерзлота широко распространена, если не универсальна.

Бореальный лес и болото
Сердце Лейк, СЗТ (любезно Провинциальный музей Альберты).

Бореальный лес и болото
Пред.След.

Верхняя долина Макензи находится в пределах переходной зоны бореальных лесов, где распространены ель и лиственница . Нижняя Долина Макензи находится в пределах северной бореальной лесистой местности, в которой есть большое количество видов деревьев, в том числе белая береза кедровая сосна пихта бальзама и дрожащая осина . Обширные районы плохого дренажа происходят, особенно на равнинах, в результате вечной мерзлоты и континентального оледенения. Это приводит к появлению болот и мускега .

Температурные диапазоны в долине Макензи больше, чем в двух других регионах. Например, в Fort Good Hope средний дневной максимум составляет -25 ° C в январе и 21 ° C в июле. Осадки, включая снегопад, значительно выше, чем для большей части Арктики.

Национальный национальный парк Буффало , расположенный на границе Альберты , является крупнейшим национальным парком Канады (44 802 км 2 ). Он был основан в 1922 году для защиты единственного стада бизонов в их диком состоянии, а также содержит несколько тысяч равнинных бизонов и летние гнездовые площадки почти вымершего копытня .

люди

Расширение торговли мехом на север привело к первому неаборигенному присутствию в СЗТ в конце 18-го и начале 19-го веков, поскольку должности были установлены в долине Макензи. Миссии прибыли во второй половине 19-го века, а также РКМП и другие представители федерального правительства в XX веке. Тем не менее, присутствие полиции в Северо-Западных территориях продолжалось гораздо дольше, включая создание в 1873 году полицией Северо-Западного контингента для борьбы с предполагаемым беззаконием региона. Общая политика правительства в связи с его растущим присутствием в СЗТ заключалась в том, чтобы «приручить» эту пограничную цивилизацию, включая интеграцию аборигенного населения.

Минеральные и транспортные разработки в 1930-х годах стали началом более значительного притока, не связанного с аборигенами. В арктических регионах удаленность затрудняла доступ к нему, а до 20-го века там не создавались меховые посты. Постоянные поселения не были установлены на островах королевы Елизаветы до первой мировой войны. Население территории в 2016 году составило 41 786 человек по сравнению с 41 462 в 2011 году.

Из-за небольшой общей численности населения внешняя политика и экономические условия оказывают значительное влияние на темпы роста СЗТ. С 1966 года рост был неустойчивым, что отражает административный трансферт из Оттавы в Йеллоунайф, уступку территории для создания Нунавута в 1999 году и неуклонный интерес к развитию минеральных ресурсов. Тем не менее рождаемость остается одной из самых высоких в Канаде (около 1,97 ребенка на женщину), что создает давление на занятость.

Городские центры

Форт Симпсон, аэрофотосъемка
Вид с воздуха на Форт Симпсон, СЗТ (фото Т. К. Томлинсона).

Форт Симпсон, аэрофотосъемка
Пред.След.

Самые густонаселенные небольшие городские центры в Северо-Западных территориях расположены в долине Маккензи , а столица Йеллоунайф — самый большой город. Он начался как золотодобывающий центр и стал территориальным капиталом в 1967 году. Хотя большинство поселений в СЗТ значительно меньше, чем Йеллоунайф, они важны по разным причинам. Например, Форт-Смит был главным административным центром до того, как Йеллоунайф стал столицей и остается центральным в регионе. Hay River — это транспортно-рыболовный центр. Behchokò — крупнейшее сообщество Dene в СЗТ и административный центр для Dogribлюди; в то время как Инувик является основным административным и транспортным центром Западной Арктики. Форт Симпсон , когда-то центр торговли мехом, расположен у слияния рек Лиард и Макензи.

Рабочая сила

В 2006 году в СЗТ было около 23 445 человек, большинство из которых работали в сфере услуг, а именно в государственном управлении (22 процента), розничной торговле (9 процентов) и медицинском обслуживании (9 процентов). В секторе производства товаров наибольшие работодатели занимали горнодобывающая промышленность и строительство, на долю которых приходилось около 7 процентов занятых жителей.

Язык и этническая принадлежность

Аборигены составляют примерно половину населения СЗТ. Есть три основных сообщества, составляющих более крупное население аборигенов: Дене, Инуит / Инувиалуит и Метис . В пределах сообщества Дене есть более мелкие племенные группировки, а именно Чипевян , Догриб, Йеллоуинс, Южный Славей , Северный Славей, Гвичин и Сахту Дене. В северо-западных территориях говорят 11 официальных языков: Чипеян, Кри , Английский, Французский, Гвичин, Инуиннактун, Инуктитут, Инувиалуктун, Северный Славей, Южный Славей и Тлихо

история

До того, как европейцы прибыли и начали торговать с аборигенным населением того, что сейчас известно как СЗТ, этот район был заселен небольшими группами аборигенных народов (таких как Инуиты и Дене). Эти группы — инуиты, которые часто были кочевыми и находились в дальних северных районах, жили в течение нескольких поколений в суровых климатических условиях региона, поддерживая себя охотой и рыболовством. Эти традиционные образы жизни были изменены с появлением европейских поселенцев и торговцев, но аборигенные народы никогда не исчезали с территории.

Исследование

Первыми известными европейскими исследователями, посетившими сегодняшнюю СЗТ, были викинги, которые отплыли в Восточную Арктику из своих поселений в Гренландии (около 1000 г. н.э.). В 1576 году Мартин Фробишер был первым из ряда европейских исследователей, которые искали Северо-Западный проезд , но к началу 16-го века суровые ледовые условия и ограничения кораблей значительно продвинулись вперед.

В 1770-71 годах Самуэль Хирн из компании Гудзонова залива совершил замечательную поездку по суше от Черчилля через арктический материк к реке Коппермин . Хотя компания использовала маршрут Гудзонова залива , его интересы находились дальше на суше на континенте.

Александр Маккензи из Северо-Западной компании отодвинулся на север от Форта Чипеян на озере Атабаска в 1789 году, чтобы следовать за тем, что стало известно как река Макензи. Меховые торговые должности вскоре были установлены вдоль его маршрута и в притоках, и впоследствии были захвачены компанией Hudson’s Bay .

Более поздние исследования в Арктическом архипелаге были сосредоточены на возобновлении поиска северо-западного прохода в первой половине XIX века и попытках добраться до географического Северного полюса во второй части, наконец, завершившегося американским RE Peary в 1909 году. Исчезновение экспедиции сэра Джона Франклина 1845 года привело к добавлению большого количества картографических данных в поисковые экспедиции и включило ход неуловимого прохода в 1853 году сэром Робертом МакКлюром (хотя первый траверс корабля был в 1903-04 годах Роальдом Амундсен ).

Позднее британские и американские экспедиции, идущие по восточному побережью острова Элсмир, исследовали восточные острова королевы Елизаветы. Норвежский исследователь Отто Свердруп открыл большую часть оставшихся островов на северо-западе на рубеже 20-го века, а Вилхьялмур Стефанссон завершил открытия между 1913 и 1918 годами.

Поселок

Когда СЗТ было приобретено канадским правительством в 1870 году, там уже проживало 150 000 человек аборигенов. Меховые посты обеспечили единственные ядра неаборигенных поселений в СЗТ до относительно недавнего времени. Миссии были установлены вблизи столбов вдоль реки Макензи в последней части 19-го века. Давление англо-канадцев, а также смещение моделей игры из-за увеличения развития, вынудило многих Метис дальше на север в течение 1870-х и 1880 годов, а после восстания Ред-Ривер во главе с Луи Райломв 1869-70 гг. Это перемещение и гнев, вызванный неспособностью правительства учесть голоса первых наций и Метиса в правительстве, привели к неудачному Северо-западному восстанию 1885 года, к повиновению Риэля и переселению многих людей в северную Канаду. ( См. Также Северо-западные территории и Конфедерация .)

Федеральное присутствие было представлено в этих небольших поселениях после рубежа веков радиостанциями RCMP, Royal Canadian Corps of Signals и другими агентствами. Стратегические водные транспортные объекты, такие как Форт Смит и Туктояктук, предоставил другие достопримечательности для ограниченного поселения. Из-за его более легкой доступности и более разнообразных ресурсов, больше инсоляции стекали в долину Макензи, чем в Арктике. В 1921 году федеральное правительство также подписало свой последний пронумерованный договор, Договор 11, с коренными народами к северу от Великого рабского озера. Договор 11 был вызван энтузиазмом, вызванным открытием нефти в Форт-Нормане в 1920 году. Правительство направило договорную комиссию в долину реки Нижняя Маккензи, чтобы открыть территорию для более легкой и дальнейшей разведки ресурсов. Как и в случае других пронумерованных договоров, договор 11 гарантировал определенные права, такие как права на охоту и ловушку аборигенов, однако федеральное правительство часто игнорировало эти права и интерпретировало их как подлежащие государственному регулированию.

Начиная с 1930-х годов разведка полезных ископаемых под руководством пилотов-кустарников и их улучшенных самолетов вместе с более европейскими охотниками привела к значительному притоку новичков даже в арктический материк. В межвоенные годы наблюдался рост заболеваемости и снижение традиционного образа жизни среди аборигенов, поскольку новая горнодобывающая промышленность привела поселенцев в регион. Доступность охотничьей игры была нарушена, что совпало со снижением федерального финансирования в СЗТ во время Великой депрессии.

развитие

В последние десятилетия значительные изменения и развитие в СЗТ были результатом международных и национальных политических событий, широкомасштабных социальных изменений, масштабных потребностей в ресурсах и наличия улучшенных технологий. Уже во второй мировой войневлияние международных боевых действий ощущалось в поселениях Макензи-Вэлли через Канольский трубопровод и в южной части Восточной Арктики через аэропорты Северо-Восточного пешеходного маршрута. Холодная война привела к радиолокационным станциям DEW ( см. Радар раннего предупреждения), которые были построены через Арктику и способствовали внедрению первых постоянных поселений на островах Королевы Елизаветы в рамках совместного проекта Арктических метеостанций ( см. Высокие арктические метеостанции ).

После Второй мировой войны экономические условия в СЗТ начали ухудшаться по мере снижения цен на мех, и компания Гудзонова залива начала закрывать должности. Инуитские общины начали жить вокруг военных станций для обеспечения безопасности и доступа к ресурсам. Условия были несчастными. Реакция правительства заключалась в том, чтобы перевести инуиты, чтобы они наилучшим образом отвечали их административным потребностям, и облегчить предоставление услуг. Этот процесс значительно нарушил родственные облигации и способствовал снижению традиционной охоты за игрой. В некоторых случаях инуиты, которые были выбраны для переселения, были обмануты правительством в отношении сохранности семей и их переселения. В последние годы,

В 1953 году федеральное правительство взяло на себя повышенную ответственность за территорию с созданием Департамента по северным делам и национальным ресурсам (в настоящее время — Министерства по делам аборигенов и Северного развития ). Значительные улучшения были достигнуты в сфере здравоохранения, жилья, образовательных учреждений и коммуникаций, чтобы привести их в соответствие с потребностями южной Канады. Совсем недавно большая часть этой ответственности была делегирована правительству территории.

Государственные службы в настоящее время более многочисленны в северных поселениях и изредка предоставляют наибольший источник местной занятости. В результате большинство северных жителей сейчас живут в постоянных поселениях большую часть года. Спрос на полезные ископаемые и топливо, а также улучшения в горнодобывающей и транспортной технике сделали северные ресурсы экономически привлекательными, а развитие ресурсов обеспечило занятость. С другой стороны, развитие ресурсов способствует непредсказуемой экономике и еще больше угрожает традиционному образу жизни аборигенов.

экономика

Добыча первичных ресурсов является основой экономики СЗТ. Меха, исходная база, теперь имеет гораздо меньшее значение. Коммерческий китобойный промысел исчез в начале 20-го века. С 1930-х годов минералы стали самой важной экономической базой для СЗТ, при этом все другие виды экономической деятельности, кроме сферы услуг, значительно отстают.

сельское хозяйство

Сельское хозяйство имеет незначительное значение в СЗТ. В годы после Первой мировой войны предпринимались небольшие попытки в сельском хозяйстве, такие как миссионерские и больничные сады, а также обучение методам ведения сельского хозяйства среди аборигенов, которые, как считается, превосходят их традиционный образ жизни. Эти усилия, в сочетании с желанием предоставить землю для возвращающихся солдат, призвали правительство Канады расширить свое присутствие на север. Хотя краткие эти усилия оказали долгосрочное воздействие на северную среду путем очистки земли и внедрения новых трав и растений. В конечном счете, однако, небольшие рынки, летняя засуха и ограниченные хорошие почвы создают серьезные препятствия для сельского хозяйства в СЗТ. Улучшение перевозок часто делает его более дешевым, чтобы привозить сельскохозяйственную продукцию с юга. В настоящее время в долине реки Хейни работает лишь несколько рыночных садов.

Добыча полезных ископаемых

Добыча является неотъемлемой частью экономики СЗТ. На протяжении многих лет основное внимание в области добычи полезных ископаемых в регионе перешло от базовых и драгоценных металлов (таких как уран , золото , свинец и цинк ) к главным образом алмазам . Например, алмазы в Лак-де-Гра, в 300 км к северу от Йеллоунайфа, привлекли большое внимание в 1990-х годах. Открытие первой кимберлитовой трубы — типа конусообразной породы, часто содержащей алмазы — в 1990 году привело к одному из крупнейших в мире порывов в этом районе в следующем году.

В настоящее время в СЗТ работают четыре шахты, три из которых производят алмазы и один, который производит вольфрам. Общая стоимость добычи полезных ископаемых в СЗТ выросла до более чем 2 млрд. Долл. США в 2010 году с примерно 6,8 млн. Долл. США в 2000 году, что почти на 200 процентов больше. В течение этого 10-летнего периода открылись две алмазодобывающие шахты, что в значительной степени объясняется увеличением стоимости продукции.

В горнодобывающей промышленности занято около 3 000 человек, или около 14 процентов рабочей силы территорий, и обеспечивает значительную занятость в смежных услугах, таких как разведка полезных ископаемых.

энергии

Нагрев — это значительная стоимость для северян, учитывая длинные суровые зимы и транспортные расходы. Потребности в энергии для большинства населенных пунктов обеспечиваются мазутом и выработкой тепловой энергии. На большей части территории гидроэнергетика отсутствует. Потенциальные гидроэнергетические ресурсы СЗТ оцениваются примерно в 2473 мегаватт (МВт), большая часть которых находится в районе долины Маккензи. (Для сравнения, установленная мощность гидроэнергетических операций в Квебеке, одном из крупнейших производителей гидроэнергетики в Канаде, в 2012 году составила 35 829 МВт.) Серия порогов на реке Рабнедалеко от границы с Альбертой, привлекло внимание для возможной генерации гидроэлектроэнергии, но такой проект будет иметь серьезные последствия для среды обитания дикой природы и дикой природы. В настоящее время действуют три гидроэлектростанции: система Snare Hydro, гидроэлектростанция Bluefish и Taltson Hydro.

Электричество в регионе обеспечивается тремя компаниями: Северо-Западной Территории Power Corporation (NTPC), Northland Utilities Enterprises Ltd. (NUL) и Imperial Oil Ltd., которая продает природный газ в NTPC для распределения в Норманн-Уэллсе, нефтяном месторождении в СЗТ ,

Природный газ производится в трех местах: Норман-Уэллс, Инувик (Ихил) и Камерон-Хиллз, а масло производится в Норман-Уэллсе и Камерном холме.

В СЗТ продолжается поиск дополнительных источников нефти и природного газа. В 1970-х годах многие выразили обеспокоенность в связи с экологическими нарушениями, вызванными проектными проектами в долине Макензи и Арктике. Маккензи Valley Pipeline Дознание привело к задержке проекта , пока не будут решены аборигены земельные претензии и вопросы охраны окружающей среды. Аналогичным образом, в 1995 году возобновление разведки в море возобновилось после отмены 25-летнего моратория на выдачу прав на землю, который был введен в действие до разрешения земельных претензий. Заявки на землю остаются важной проблемой перед лицом продолжающегося развития ресурсов.

Охота, рыбалка и ловушка

Наибольшим единственным природным ресурсом региона для коренных народов является мигрирующий бесплодный земельный карибу , который роился в огромных стадах до лета в этом регионе. В 20-ом столетии цифры карибу резко колебались из-за изменений давления охоты и обилия волка. Отпадения имели серьезные последствия для местных жителей здесь, в результате чего движение карибу-инуитов в районе озера Эннадай распространилось на общины на западном побережье залива Гудзон в Нунавуте. К 1985 году числа карибу были снова крупными, и большинство стад увеличивалось.

Серый волк
Волки застенчивы, обычно ночные и неуловимые (Corel Professional Photos).

Серый волк
Пред.След.

Морские животные (например, киты тюлени , рыба) также традиционно поддерживали инуитов, а также ловушку (арктическую лису) в первой половине 20-го века. Коммерческий ВЗРЫВАНИЕ людьми, не принадлежащими к аборигенам, почти уничтожил китов примерно к 1910 году, а ограниченная охота общин аборигенов продолжается (например, в дельте Макензи). Полярные медвежьи шкуры и шкуры лисицы по-прежнему дают некоторый доход инуиту

Многие из людей, живущих в небольших общинах, продолжают зарабатывать, по крайней мере, часть своей жизни, охотясь, поймав ловушку и рыбалку. В 2008 году 39 процентов людей старше 15 лет охотились или ловили рыбу в СЗТ, в том числе 45 процентов населения аборигенов. Шесть процентов участвовали в ловушке.

В дополнение к меховой ценности, полученной от охоты (830 900 долларов США в 2009 году), мясо является основным предметом местной диеты. С 1974 года правительство территории оказывает помощь тем, кто хочет зарабатывать на жизнь за счет различных программ сбора урожая.

Женщина сушить сигР
ыбы изобилуют реками и озерами СЗТ и включают в себя несколько видов сигов (Corel Professional Photos).

Коммерческий промысел работает в основном из Великого рабского озера. Уайт — самый важный улов, хотя собирают пипец и озерную форель .

туризм

Mackenzie Highway
Шоссе направляется на север от Гримшоу, Альберта, до Wrigley, NWT, на реке Маккензи (вежливое правительство СЗТ).

Туризм обеспечивает все большую экономическую выгоду для СЗТ, а посетители прибывают на автомобиле через систему автомагистралей Маккензи и шоссе Демпстер на западе. Среди ледоколов в Йеллоунайфе и Форт-Смит подаются ловушки для рыбалки и лесные лагеря. Пять национальных парков в СЗТ — Aulavik, Nááts’ihch’oh, Наханни, Tuktut Nogait и Wood Buffalo — привлечь посетителей , несмотря на расстояние от южной Канады. Оба Наханни и Вуд Буффало являются объектами Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Искусства и ремесла

Инуитовые принты и скульптура создали международную репутацию и являются основным источником занятости. В 2008 году около девяти процентов населения в возрасте до 15 лет СЗТ произвело декоративно-прикладное искусство, в том числе большой процент населения небольших общин аборигенов Какиса и реки Траут (около 40% и 48% соответственно ).

Транспорт

Транспортировка в СЗТ должна справляться с огромными расстояниями, суровыми климатическими условиями и небольшим рассеянным населением. Примечательно, что СЗТ настолько хорошо обслуживается, и высокие издержки могут быть оценены.

Коммерческий водный транспорт по-прежнему работает летом на Маккензи. Современный флот дизельных буксиров и барж базируется на Hay River со вторичной базой в устье Маккензи в Туктояктуке , единственной надежной защищенной гавани на мелководном западном побережье.

Прибрежные сообщества из Туктояктука на восток до полуострова Бутия обслуживаются буксиром и баржей двойного назначения, хотя часто короткий сезон без льда может ограничивать такое обслуживание одним звонком. Восточно-арктические общины обслуживаются судами, действующими из Черчилля , Монреаля и Галифакса , с регулярными ежегодными посещениями на севере до Резолюта, но в том числе с некоторыми ледоколами, сопровождаемыми поездками в Зимнюю гавань на полуострове Мелвилл.

Со времен Второй мировой войны ограниченная сеть дорог была расширена на север в долину Маккензи. Дороги — это, в основном, всепогодные гравийные дороги и включают в себя несколько важных речных паромов. Дороги Маккензи и Йеллоунайф связывают Хей-Ривер и Йеллоунайф с дорожной системой северо-западной Альберты. Расширения от Hay River связаны в Fort Resolution и Fort Smith. Это расширение является единственным дорожным доступом к Национальному парку Вуд-Буффало. Расширение на север по долине Маккензи заканчивается в Wrigley, к северу от Форта Симпсона. Лиард Хайвей, открытый в 1984 году, связывает Форт Симпсон с Форт-Лиардом и Аляскинским шоссе . Инувик и другие сообщества дельты Маккензи теперь связаны с Доусоном, YT,Демпстер-хайвей , что позволяет почти добраться до берегов Северного Ледовитого океана по дороге. Мост Дех Чо, через реку Маккензи около Форта Провиденс, открылся 30 ноября 2012 года и предназначен для снижения зависимости окружающих районов, особенно северного рабского региона, от паромов. Мост также, мы надеемся, позволит проводить круглогодичную коммерческую деятельность в отличие от строго сезонных тенденций предыдущих лет.

Зимние дороги существуют сезонно над замерзшими озерами во многих изолированных общинах и шахтах. Ледовые переходы должны ежегодно реконструироваться и эксплуатироваться в течение примерно трех-четырех месяцев в год.

Бывший Великий Slave Lake железной дороги, ныне филиал CN Отдела мира реки «s, простирается 696 км к северу от Гримшоу, AB к реке Ай , и является единственным железной дороги в СЗТ. Железная дорога также привела к развитию Хей-Ривер в качестве основного речного транспортного центра из-за его перегрузочных преимуществ и вытеснила более ранний водный маршрут «Рабская река» через Fort McMurray, AB. Самолеты часто являются единственным практическим методом транспортировки в СЗТ, особенно в Арктике. Аэродромы обслуживают большинство сообществ СЗТ с населением более 100 человек. Регулярно регулярные рейсы авиакомпании осуществляются из южных канадских городов в более крупные общины, расположенные к северу от Резолюта.

Правительство и политика

Территориальное правительство

С 1905 года, когда районы, которые стали Альбертой и Саскачеван, получили статус провинций и впоследствии уступили из СЗТ, до Второй мировой войны правительство СЗТ осуществлялось назначенным комиссаром и советом, состоящим исключительно из старших государственных служащих основанной в Оттаве. Начиная с 1951 года избранные члены постепенно добавлялись в ранее назначенный совет до тех пор, пока он не стал полностью избранным органом в 1974 году. В то время, предшествовавший этому изменению, комиссар был заместителем министра в федеральном департаменте, отвечающем за администрацию территории Юкона и СЗТ в дополнение к другим основным обязанностям. В 1966 году федеральное правительство создало федеральные избирательные округа в районах Северо-Западных территорий.

В 1967 году место территориального правительства было перенесено в Йеллоунайф, и комиссар переместился туда с ядром того, что стало территориальной государственной службой. Сегодня федеральный закон о Северо-Западных территорияхсодержит письменную конституцию и определяет полномочия территориального правительства. На территории нет политических партий. Территориальное собрание состоит из 19 членов, избираемых людьми в избирательных округах. После выборов члены выбирают из себя одного человека, чтобы служить премьером, а другой — как оратор. Хотя он больше не является лидером правительства, комиссар остается представителем федерального правительства в СЗТ, назначаемым министром по делам индейцев и северного развития и исполняющим обязанности главного исполнительного директора. Роль комиссара связана с ролью губернатора провинциального лейтенанта. Хотя Законодательная ассамблея СЗТ действует, по большей части, как провинциальный законодательный орган, она не имеет такого же уровня контроля. Например, только федеральное правительство может внести поправки в Закон о СЗТ. СЗТ также в значительной степени зависит от федеральных трансфертов. Например, в 2012-13 годах на федеральные трансферты приходилось 73 процента доходов территориального правительства, уступая только Нунавуту (82 процента) и аналогичным Юкон (72 процента). Для сравнения, в течение того же года на федеральные трансферты приходилось 34 процентаДоход PEI , что делает его провинцией, которая больше всего полагается на федеральное правительство, но все же гораздо менее зависима от территорий.

Дискуссия о разделении того, что сейчас представляет собой Нунавут из СЗТ, началась еще в 1950-х годах и вызвана стремлением со стороны людей Нунавута, которые в основном инуитов, иметь территорию и собственное правительство. Наконец, в 1981 году территориальное правительство провело плебисцит, и большинство голосов высказалось за разделение СЗТ. Разделение — и создание Нунавута — не было доработано до 1999 года.

Земельные требования и соглашения о самоуправлении всегда были основными вопросами для правительства территории. На сегодняшний день подписано три соглашения о претензиях на землю: Заключительное соглашение Инувиалуита (1984 год), Соглашение о всеобъемлющем земельном имуществе Гвичин (1992 год) и Комплексная земельная претензия Сахту Дене и Метис (1993 год). Кроме того, был подписан один объединенный договор о земле и договоре о самоуправлении (Соглашение Tłįchǫ, 2003), а также одно право на землю: Соглашение о разрешении Договора о единстве Солт-Ривер (2002 год).

См. Таблицу премьеров ; Таблица Уполномоченных .

судебная власть

Территориальная судебная система включает Апелляционный суд, состоящий из всех судей апелляции из Альберты, одного из Саскачевана и четырех судей Верховного суда СЗТ. В Территориальном суде есть четыре судьи-резидента (три в Йеллоунайфе, один в Хей-Ривер и один в Инувике) и 52 мира, живущих в общинах по всей территории. Судьи и судьи мира назначаются комиссаром по рекомендации Консультативного комитета по назначениям судей СЗТ. Четыре судьи Верховного суда СЗТ являются судьями по должности в Юконской области и наоборот. Есть депутаты Верховного суда, которые служат там, где это необходимо. Судебные заседания проводятся в Йеллоунайфе и на регулярных судебных заседаниях по всей территории.

Федеральное представительство

СЗТ избирает одного члена в канадский парламент (место для верховой езды в Западной Арктике в настоящее время принадлежит Деннису Бевингтону, ПНР, он занимает место после федеральных выборов 2006 года), а также имеет одного представителя в Сенате (представитель Сената Ник Г. Сиббстон, Либерал, назначенный Жаном Кретьеном в 1999 году).

Муниципальное управление

Для административных целей СЗТ делится на пять регионов. В последнее время децентрализация и деволюция повысили важность этих областей. На самом деле, ранний спрос на децентрализацию правительства и признание местной идентичности аборигенов в 1980-х годах проложили бы путь к возможному созданию Нунавута в 1999 году. Несмотря на успех некоторых из этих требований, развитие муниципального управления должно обеспечить местному процессу принятия решений мешают небольшие размеры этих общин, их удаленность и ограниченность местных экономических ресурсов.

Есть один город в СЗТ, Йеллоунайф, вместе с одной деревней, Форт Симпсон. Кроме того, есть четыре города, четыре сообщества правительства, три чартерных сообщества и 11 хуторов.

Здоровье

До тех пор, пока в 1954 году федеральное правительство не установило Северные службы здравоохранения, медицинские службы на территории были предоставлены главным образом церковными учреждениями.

Территориальное правительство взяло на себя полный контроль над службами здравоохранения в 1988 году. Современные больницы расположены в Йеллоунайфе, Хей-Ривер, Форт-Смит и Инувик, с меньшими возможностями, в том числе около 50 сестринских станций, разбросанных по территории. Стоматологическая помощь доступна в Йеллоунайфе, Хей-Ривере, Инувике и Форт-Смите, а также в государственных стоматологах и стоматологических терапевтах, расположенных на всей территории СЗТ.

образование

До окончания Второй мировой войны образование предоставлялось в основном церковными миссиями, причем ученики обычно размещались в близлежащих резиденциях в нескольких крупных центрах. После Второй мировой войны образование в СЗТ было реформировано, создавая систему государственных школ. Начиная с 1959 года федеральная администрация инициировала масштабную программу развития образования и была передана правительству территории в 1969 году. Хотя политика воспитания всех детей, независимо от того, насколько удалена их местность, была выполнена с хорошими намерениями, это привело к тому, что многие детей берут с их традиционной земли и помещают в крупные, централизованные школы.

Учреждение отделов образования повысило местный контроль над образованием в СЗТ. Регион Баффина был первым, кто сформировал дивизионный совет в 1985 году, а к 1991 году были созданы дивизионные советы по образованию во всех регионах, кроме Йеллоунайфа. С 2013 года эти дивизионные советы являются Советом по образованию Бофорта-Дельта, Советом образования по вопросам образования Сахту, Советом образования Дехвонского дивизиона и Советом по образованию для юных рабов. Предоставление ограниченного самоуправления Tłįchǫ размещало образование для этого племени в рамках Совета по общественным услугам. Один член каждого местного совета по вопросам общинного образования избирается для работы в отделе дивизии региона. Йеллоунайф представлен общественным и католическим советом образования, который был основан в 1933 и 1951 годах соответственно. Члены этих советов избираются на муниципальных выборах.

Правления и дивизионные советы имеют право на получение образования от детского сада до 12 класса. Отделения образования получают финансирование от территориального правительства. Два совета Йеллоунайф получают большую часть своего финансирования от территориального правительства, а остальные — от муниципальных налогов.

В 2011-12 годах в СЗТ было 49 школ, в которых обучалось 8 509 студентов и более 800 учителей. Это примерно на 13 процентов меньше, чем в 2003-2004 годах, когда число учащихся составляло 9 727 учащихся. СЗТ разработала собственную учебную программу для детского сада до 9 класса. Учебные планы для старших классов средней школы следуют за Альбертой, хотя СЗТ разработала собственные учебные планы для дополнительных курсов северной средней школы.

Департамент территориального образования, культуры и занятости работал над тем, чтобы образовать интерактивный процесс с участием учащихся, семей и общин в школьной системе. Две учебные программы для аборигенов, DeneKede и Inuuqatigiit, приносят Dene и инуитов в школы в Западной и Восточной Арктике. Преподаватели-преподаватели из числа коренного населения и все большее число учителей-аборигенов, прошедших обучение в рамках общинных программ педагогического образования, играют активную роль в обеспечении того, чтобы местный язык и культура были интегрированы в школьные программы.

Создание общинной системы колледжа способствовало тому, что местные приоритеты отражались во взрослом и непрерывном образовании. Арктический колледж был основан в 1984 году в кампусах в Форт-Смит и Икалуит, и быстро рос, чтобы включать кампусы в каждом регионе СЗТ. В 1986 году Закон о арктических колледжах учредил колледж как юридическое лицо на расстоянии вытянутой руки от территориального правительства и предоставил ему мандат на дошкольное и послесреднее образование. К 1987 году было решено, что учебные центры по всему Северному региону присоединятся к системе колледжей, процесс, который был завершен в 1990 году.

В 1995 году Арктический колледж был разделен на два колледжа: Колледж Авроры в Западной Арктике; и Арктический колледж Нунавут в Восточной Арктике. Создание этих колледжей является частью общей стратегии по укреплению образования для взрослых и послесреднего образования на севере. Эти два колледжа уделяют повышенное внимание потребностям сообщества.

Культурная жизнь

Аборигенные народы в СЗТ имеют сильные интересы в сохранении своих культур и сохранении своего наследия. В нескольких общинах были созданы коренные культурные институты, многие из которых инициировали программы по изучению знаний старейшин, обучению детей традиционным навыкам и сохранению их языков. Музыкальные и художественные фестивали становятся все более популярными во многих частях СЗТ. Многие муниципальные музеи, исторические общества и группы наследия действуют в СЗТ.

В Арктические зимние игры , проводимые каждые два года начиная с 1970 года, включают в себя различные традиционные игры, а также более широко известных видов спорта, рисунок конкурентов с СЗТ, Юкон, Нунавут, Аляски и северной части провинции Альберта.

связи

Ежедневно в СЗТ регулярно публикуются шесть еженедельных газет, а в Йеллоунайфе находится общий издатель. В 1958 году CBC основал Северную службу для удовлетворения особых потребностей северян. Радиопередачи проводятся на 10 языках аборигенов и диалектах, а также на английском и французском языках и включают в себя местные сообщества, а также сетевые программы. Спутниковая технология позволяет передавать радио- и телевизионные программы в самые отдаленные северные общины. В СЗТ имеется широкий спектр государственных и частных телекоммуникационных услуг. CBC North’s CFYK-TV транслируется из Йеллоунайфа. Телефонные, сотовые и интернет-услуги связывают почти все сообщества.

Исторические сайты

Активные археологические исследования обеспечивают более глубокое знание ранних коренных народов в Субарктике и Арктике. Каждый год проводятся новые археологические открытия, которые обеспечивают более глубокие знания о ранних коренных народах в Субарктике и Арктике. Многие исторические места связаны с торговлей мехом в Субарктике, а также с поиском Северо-Западного прохода и потерянной экспедиции Франклина . Эти сайты теперь защищены законом против вандализма и мародерства.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

18 − семнадцать =

×
Вас может заинтересовать